原文刊載于2025年12月30日湖南日報07版

冬日的瀟湘，水碧大江流。虞公港一期碼頭船舶往來，自去年12月正式開港以來，已完成貨物吞吐量超千萬噸，實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年達(dá)產(chǎn)”；在湘、資、沅、澧“四水”航道，智慧船閘系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；洞庭之畔，重點(diǎn)垸堤防加固工程持續(xù)推進(jìn)，為“母親湖”強(qiáng)筋壯骨……

站在“十四五”收官、“十五五”啟航的歷史節(jié)點(diǎn)，湖南港航水利集團(tuán)交出亮眼答卷：集團(tuán)年營收突破50億元，利潤躍上5億元臺階，主要指標(biāo)連續(xù)保持兩位數(shù)增長。

這份答卷背后，是清晰而堅定的戰(zhàn)略指引。在省委、省政府擘畫的“交通強(qiáng)省”藍(lán)圖中，集團(tuán)被賦予雙重核心使命——“降低全省社會物流成本”和“建設(shè)全省現(xiàn)代水網(wǎng)、保障水安全”。這一定位，明確其在全省發(fā)展格局中的功能角色，也錨定其改革攻堅、向水圖強(qiáng)的航標(biāo)。

重構(gòu)港口水運(yùn)格局，推動物流降本增效

在岳陽城陵磯港，裝載著漣鋼鐵礦石的專列正緩緩駛出。這條“城陵磯港-漣源鋼鐵”鐵水聯(lián)運(yùn)線路，創(chuàng)新采用“港站無縫銜接”模式，入選2025年國家級大宗散貨鐵水聯(lián)運(yùn)品牌線路。“通過這種模式，每噸鐵礦石物流成本降低15元，每年節(jié)省物流成本超1.2億元。”漣鋼物流部門負(fù)責(zé)人說。

這背后是湖南港航水利集團(tuán)破解“降低社會物流成本”難題做出的系統(tǒng)努力。

“針對高等級航道網(wǎng)不完善、集疏運(yùn)體系不暢、信息協(xié)同不足等短板，我們打出一套組合拳。”湖南港航水利集團(tuán)黨委副書記張旭介紹。

航道建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”。湘江永州至衡陽三級航道加快貫通，建成后湘江航道可實(shí)現(xiàn)千噸級船舶暢通無阻；澧水石門至澧縣航道將掘通湘西北“黃金水道”；沅水洪江至辰溪航道預(yù)計2026年全面建成，將降低沿線企業(yè)物流成本30%以上；湘江長沙至城陵磯一級航道沖刺2027年通航，屆時3000噸級船舶可直達(dá)長株潭……“十四五”時期，是湖南水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)史上投資力度最大、發(fā)展步伐最快、成效最為顯著的五年，全省千噸級以上航道里程從“十三五”末的878公里增至1276公里。

岳陽港。

數(shù)字平臺成為“金鑰匙”。“湘水通”港航一體化平臺打通海關(guān)、鐵路等數(shù)據(jù)，貨物通關(guān)時間平均減少3天，鐵路調(diào)度信息可以提前48小時同步到港口作業(yè)系統(tǒng)。以城陵磯港為例，通過共享機(jī)制，港口翻箱率下降50%，車輛平均等待時間從4小時縮短至1.5小時。目前，平臺實(shí)現(xiàn)線上業(yè)務(wù)超10萬票，成為全國水運(yùn)物流數(shù)字化轉(zhuǎn)型的標(biāo)桿。

截至目前，集團(tuán)“十四五”累計完成投資超435億元，一大批港航水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目正扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)、管理、運(yùn)營，為構(gòu)建湖南現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系夯實(shí)基礎(chǔ)支撐。其中，2024年全省港口貨物吞吐量3億噸，提前實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，推動全省社會物流總費(fèi)用占GDP的比重降至14%，低于全國平均水平，實(shí)現(xiàn)“連續(xù)十年下降”。

筑牢安瀾“壓艙石”，織就現(xiàn)代水網(wǎng)新屏障

冬日的洞庭湖，碧波萬頃，水鳥翔集。“守護(hù)江河安瀾，保障水資源安全，是我們的重要職責(zé)，也是踐行‘守護(hù)一江一湖四水、服務(wù)人民美好生活’的鄭重承諾。”張旭介紹，集團(tuán)致力于推進(jìn)重大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過智慧運(yùn)營與履行社會責(zé)任，構(gòu)建起覆蓋“防洪、供水、飲水、河湖生態(tài)”的全鏈條水安全保障體系。

洞庭湖是湖南治水的“主戰(zhàn)場”。“十四五”期間，湖南港航水利集團(tuán)聚焦湖區(qū)安瀾，系統(tǒng)性實(shí)施堤防加固工程，為“母親湖”筑牢防線，防范洪澇災(zāi)害。眼下，洞庭湖區(qū)重點(diǎn)垸堤防加固工程正火熱推進(jìn)，一期工程整體進(jìn)度已完成超九成，為湖區(qū)重要堤防系上“安全帶”；二期工程已取得初步設(shè)計批復(fù)，這項“強(qiáng)筋壯骨”工程進(jìn)入持續(xù)攻堅新階段。

長沙港。

以重大工程為牽引，一張現(xiàn)代化的湖南水網(wǎng)正在織就。犬木塘水庫工程作為國務(wù)院確定的重大水利工程，其樞紐已完工，灌區(qū)工程已成功實(shí)現(xiàn)試通水，全部建成后將有力緩解“衡邵干旱走廊”水資源短缺問題。金塘沖水庫樞紐工程二期成功實(shí)現(xiàn)導(dǎo)（截）流，轉(zhuǎn)入主體建設(shè)新階段，未來將顯著提升資水下游防洪標(biāo)準(zhǔn)與供水保障能力。

同時，集團(tuán)高效運(yùn)營管理全省10座大中型水庫，年均攔蓄洪水超12億立方米，灌溉農(nóng)田300余萬畝，持續(xù)發(fā)揮防洪減災(zāi)、供水灌溉等綜合效益，為區(qū)域水安全奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

在急難險重任務(wù)來臨時刻，湖南港航水利集團(tuán)沖鋒在前，以國企擔(dān)當(dāng)守護(hù)萬家安寧。2024年華容團(tuán)洲垸抗洪搶險中，依托湖南港航水利集團(tuán)組建的應(yīng)急管理部水上工程救援長沙隊迅速逆行出征，鏖戰(zhàn)一線30天，發(fā)揮了關(guān)鍵支撐作用。在對口支援資興市鴨公垅村災(zāi)后重建中，探索“就業(yè)幫扶+質(zhì)量管控”模式，累計幫助恢復(fù)水毀耕地120余畝，完成86人避險搬遷，以務(wù)實(shí)行動守護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全與幸福生活。

激活改革“動力源”，鍛造現(xiàn)代治理新效能

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，履行好“雙主力軍”使命，歸根結(jié)底要靠充滿活力的體制機(jī)制和現(xiàn)代化的治理能力。湖南港航水利集團(tuán)深知，要真正擔(dān)當(dāng)起主力軍使命，必須有一場刀刃向內(nèi)的改革，讓機(jī)制活起來、讓人心聚起來、讓效率飛起來。

公司治理變革，變出“決策時速”。過去，一些決策需要層層上報，流程漫長。如今，集團(tuán)大力推行現(xiàn)代企業(yè)治理，核心二級單位建起規(guī)范的董事會。以城陵磯港口集團(tuán)為例，自完善董事會建設(shè)后，重點(diǎn)項目推進(jìn)速度大幅提高。

制度與合規(guī)建設(shè)，筑起“防風(fēng)險堤壩”。集團(tuán)在猛踩改革“油門”的同時，也牢牢握緊了合規(guī)“方向盤”。新建修訂近150項制度，構(gòu)建起覆蓋全流程的合規(guī)管理體系，將風(fēng)險防控的“軟要求”變成嵌入業(yè)務(wù)的“硬約束”。審計、紀(jì)檢等“第三道防線”獨(dú)立而有力，確保在高質(zhì)量發(fā)展的航道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

“三項制度”改革，激活“一池春水”。這里，正在打破國企傳統(tǒng)印象中的“溫吞”舊習(xí)。崗位靠競爭，收入看貢獻(xiàn)。公開競聘成為常態(tài)，能者上、庸者下。在湖南遠(yuǎn)洋集裝箱運(yùn)輸公司，一場薪酬改革讓同一部門的收入差距最高達(dá)3倍，真正讓“奮斗者”吃香、“躺平者”出局。效果立竿見影，湖南遠(yuǎn)洋集裝箱運(yùn)輸公司2024年利潤較2020年逆勢增長174%，生動詮釋“改革出效益”。

征程萬里，奮楫爭先。湖南港航水利集團(tuán)將以更高站位、更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，加快建設(shè)通江達(dá)海的現(xiàn)代化水運(yùn)物流體系與功能完備的現(xiàn)代安全水網(wǎng)，奮力打造國內(nèi)一流港航水利綜合服務(wù)商，在主動融入國家戰(zhàn)略、服務(wù)全省發(fā)展大局的新征程上貢獻(xiàn)澎湃的港航水利力量。

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責(zé)編：陳南松

來源：湖南日報